Soutien aux PME : Le paquet sur l’innovation en 2008

Doté de 800 M€ par l’Etat en 2008 Oséo entame la nouvelle année avec des objectifs fixés par lettre de mission : prendre plus de risque dans l’innovation, simplifier les procédures d’accompagnement des PME, soutenir l’exportation, la revoir la taille des entreprises aidées et se préparer pour 2009 à gérer les sommes aujourd’hui allouées au Fons unique interministériel d’aide aux pôles de compétitivité. Tout un programme !
« On va mettre le paquet sur l’innovation ! ». Hier matin, François Drouin, président d’Oséo, a présenté les priorités pour 2008, du groupe dont il a pris les commandes au mois de novembre dernier. Des priorités qui lui ont été signifiées dans une lettre de mission reçue fin décembre de ses autorités de tutelle et qui devraient lui être confirmées demain au cours d’un entretien prévu à Bercy avec Hervé Novelli, secrétaire d’Etat chargé des PME et du commerce extérieur. François Drouin était accompagné de deux des principaux dirigeants d’Oséo : Jean-Michel Dalle directeur général délégué pour Oséo innovation nommé fin décembre et Joël Darnaud directeur général délégué pour le financement.

Une activité à la hausse en 2007

Cette conférence de presse a aussi été l’occasion pour lui de présenter un bilan succinct de l’activité du groupe en 2007. Même si ce dernier reste à « approuver » par le conseil d’administration, il témoigne d’une activité à la hausse : 62 000 entreprises financées en 2006 (+7%), 5 Md€ de risques pris pour accompagner les entreprises innovantes (+12%), 366 M€ d’aides à l’innovation attribués (+36%).
Mais c’est bien entendu sur les objectifs 2008 que François Drouin était attendu. L’établissement public qui finira aujourd’hui d’intégrer les personnels de l’ex Agence de l’innovation industrielle (A2I) a vu ses moyens augmenter de façon exponentielle, passant de 300 M€ en 2007 à 800 M€ cette année.
François Drouin a fixé un grand objectif, « aller chercher un point de croissance en plus », une méthode, « simplifier » les modalités d’intervention du groupe et trois priorités : « développer le soutien aux PME de plus de 250 salariés ayant des effectifs pouvant atteindre 5000 pesonnes » (elles pourront bénéficier d’un nouveau dispositif d’aide, le Programme d’innovation stratégique industrrielle), « favoriser l’exportation », « développer les activités de garantie en soutenant les prêts les plus risqués ».

Des subventions à hauteur de 50 000 euros

Concernant la simplification des procédures de soutien à l’innovation, Oséo mettra en place une règle unique pour ventiler ses aides entre subventions directes et avances remboursables. Les premières seront automatiquement plafonnées à 50 000 €, au-delà, il s’agira de prêts pouvant aller jusqu’à 10 M€, plafond au-dessus duquel une autorisation de Bruxelles serait nécessaire.
2008 sera aussi mise à profit pour préparer le groupe à la gestion des aides de l’Etat aux pôle de compétitivité. La Direction générale des entreprises (DGE) rattachée au ministère de l’économie, des finances et de l’emploi, gère actuellement le fonds unique interministériel qui leur est dédié. Cette mission reviendra à Oséo au 1er janvier 2009. A noter que par le biais de ses propres dispositifs d’aide à l’innovation, le groupe est intervenu en 2007 à hauteur de 100 M€ dans les PME des pôles. Si le fléchage des aides sera sans doute précisé au second semestre, après que le rapport d’évaluation du système diligenté par Bercy ait été rendu public, Oséo s’apprête à faire le distinguo entre les pôles dimension mondiale et les autres.

L’exportation moteur de l’innovation

Estimant « qu’il y a un lien très fort entre exportation et innovation » François Drouin a également indiqué que le groupe renforcerait ses interventions en faveur de l’export. La garantie fournie par Oséo aux banques soutenant les entreprises dans leurs investissements à l’exportation passera de 50% du montant des emprunts à 60%, et les investissements en fonds propres pour la création de filiales à l’étranger pourront être garantis à hauteur de 50%.
Enfin, Oséo qui a identifié des secteurs particulièrement stratégiques, en particulier les biotechnologies et les « greentech », souhaite devenir un acteur essentiel de la mise en réseau entre PME en besoin d’investissements et investisseurs. Le groupe mettra en ligne au mois de février un site permettant aux premières de procéder à de véritables appels de fonds et au second de prendre connaissance des projets à fort potentiel de croissance.
30 janvier 2008, Pierre Magnetto

Voir: http://www.innovationlejournal.fr/spip.php?article1985